Bu döngü “iyi niyet” ya da “yumuşama” ile değil , sert ama kapsayıcı bir siyasal mimari değişimle kırılabilir. Bunu anayasal – yasal – ...
Bu döngü “iyi niyet” ya da “yumuşama” ile değil,
sert ama kapsayıcı bir siyasal mimari değişimle kırılabilir. Bunu anayasal
– yasal – siyasal – idari olmak üzere 4 katmanlı ve somut bir yol
haritası hâline getirildiğinde, daha iyi anlaşılacaktır…
ANAYASAL
KATMAN (Oyunun
kuralları değişmeden oyun değişmez)
Vatandaşlık Tanımı: Etnik
Referanssız Netlik
Sorun: Mevcut metin, hukuken kapsayıcı olsa da sosyolojik
olarak tartışmalı.
Somut adım; Anayasa’da: “Türkiye
Cumhuriyeti vatandaşlığı, etnik köken, dil, inanç ve kültür farkı gözetmeksizin
ortak siyasal aidiyettir.” “Türk” kelimesi kültürel tanım olmaktan
çıkar, siyasal–hukuki üst kimlik olarak açıkça tanımlanır.
Etki: Uluslararası aktörlerin
“etnik inkâr” argümanı çöker, Kürt meselesi uluslararası dosya
olmaktan çıkar.
Anayasal Sadakat İlkesi; Sorun: Devlete bağlılık, etnik kimlik
üzerinden okunuyor. Somut adım Anayasa’ya açık hüküm: “Devlete bağlılık,
etnik veya kültürel kimliğe değil; anayasal düzene sadakate dayanır.”
Etki: Silahlı yapı hukuken dışlanır, Legal Kürt
siyaseti meşruiyet kazanır.
YASAL KATMAN
(Siyaset alanı açılmazsa, alan dışarıdan doldurulur)
Siyasi Partiler ve Seçim Yasası
Reformu
Somut adımlar;%10 barajının tam kaldırılması, Parti
kapatmanın: “son çare” olması, Anayasa Mahkemesi + Meclis
nitelikli çoğunluk şartı getirilmesidir.
Etki: Kürt siyaseti yerli ve görünür hâle gelir,
Dış meşruiyet ihtiyacı azalır.
Terörle Mücadele Kanunu’nun
Daraltılması
Somut adım; “Propaganda” tanımı: şiddet
çağrısı ile net sınırlandırılır, İfade–örgütlenme alanı: açık ve
güvenli hâle getirilir.
Etki: AİHM dosyaları kapanır, Avrupa merkezli baskı azalır.
SİYASAL KATMAN(En kritik
ve en zor alan)
Silahlı
Yapıyla Net Ayrışma Protokolü; Somut adım Meclis çatısı altında: “Şiddetten
Tam Kopuş ve Demokratik Siyaset Bildirgesi” İmzalayan partilere: siyasal
dokunulmazlık ve alan güvencesi, İmzalamayanlara: net hukuki
yaptırım…
Etki: Kürt
siyasetinin meşru–gayrimeşru ayrımı netleşir, Uluslararası aktörlerin “gri
alanı” kaybolur.
Meclis Merkezli Kürt Meselesi
Komisyonu
Somut adım; Sürekli, Çok partili, Gizli–açık
oturum kombinasyonu oluşturulur.
Etki: Mesele sokaktan ve dış başkentlerden Meclis’e
taşınır.
İDARİ KATMAN
(Yerel
meşruiyet olmadan ulusal birlik olmaz)
Güçlendirilmiş Yerel Yönetim (Özerklik değil, sorumluluk)
Somut adımlar;Kayyum uygulaması: yalnızca yargı
kararıyla, geçici süreli, Yerel bütçe ve yetki: performans–denetim
şartıyla genişletilir
Etki: “Yerel halk–merkez” bağı güçlenir,
Alternatif yapılar zayıflar.
Bölgesel Kalkınma = Siyasal Güvenlik
Somut adım;Doğu–Güneydoğu için: uzun
vadeli “bölgesel vatandaşlık sözleşmesi”eğitim, istihdam, altyapı anayasal
güvenceyle sağlanmalıdır.
Etki: Kürt meselesi kimlikten refaha kayar.
DIŞ POLİTİKA
EŞLİĞİ(İç reform
olmadan dış baskı bitmez)
Uluslararası Aktörlere Net Mesaj
Somut adım; Reform paketi sonrası: AB,
ABD ve BM’ye resmî bildirim, “Bu mesele artık iç hukukun konusudur”
çerçevesi
Etki: Kürt kartı işlevsizleşir
KISA ÖZET
TABLO
|
Katman |
Adım |
Kırılan Döngü |
|
Anayasa |
Vatandaşlık
+ sadakat |
Etnik
tartışma |
|
Yasa |
Seçim +
TMK |
Uluslararası
baskı |
|
Siyaset |
Şiddetten
kopuş |
Gri alan |
|
İdare |
Yerel
meşruiyet |
Alternatif
aktör |
|
Dış
politika |
Reform
bildirimi |
Kürt kartı |
Diyebiliriz ki; Türkiye bu adımları atarsa, Kürt hareketi uluslararası
“fonksiyonel ortak” olmaktan çıkar,
Türkiye’nin iç siyasal aktörü hâline gelir. Ve aidiyet hissi ile ülkeye
bağlanma sağlanır. Elbette “Kürt siyasetinden geçinen” ve dış istihbarat
aparatı konumunda olanlar, tepkili olacakları gibi karşı çıkışları da
olacaktır. Güçlü bir idari- hukuki denetim, devletin birliğine güvenliğe
olumsuz etki eden faaliyetleri caydırmak sureti ile bölücü unsurlara diz çöktürecektir.
Bilmeliyiz ki, bu
gün doğu ve güneydoğuda, PKK’yı tehdit unsuru olarak kullanan siyasal yapı,
terör etkisizleştiğinde, bölge halkına etki imkânı olmayacaktır. Ne acıdır ki,
PKK etkisiz görünmesine rağmen KCK komiserleri iktidar partisi içinde ve diğer
muhalefet partileri içinde varlık göstermeleri, bölgede bilinmektedir. Bu durum
ise devlet ile bölge insanı arasında güven bunalımı yaratmıştır. Yani devlet
kademelerinde veya devlet kademelerindeki kişiler üzerinde tasarrufu olan KCK
mensuplarının varlığı tespit edilerek, bu şahıslar etkisizleştirilmelidir ki,
millet devlete güvenebilsin. Orhan Miroğlu, Mehmet Metiner, Ensarioğlu,
Abdurrahman Kurt gibi etki alanları büyük olan kişilerin ellerinden referans
olma kartları alınmalıdır.
Nesim Yalvarıcı
YORUMLAR